
对特朗普政府来说,在2026年美国中期选举来临前,需要一个既能在经济上喘口气,又能对选民说“我赢了”的桥段。这个停战,不是为了友好,是为了政治舞台上的一出漂亮戏。

美国白宫
11月5日,美国白宫发布了两份由总统特朗普签署的行政令,宣布调整对华加征关税税率,确认对等关税将继续暂停一年,并从11月10日起取消对中国商品加征的10%的所谓“芬太尼关税”。
具体内容
IEEPA互惠关税
《美国统一关税表》(HTSUS)第99章第三分章美国注释2(v)之(xvii)(10)项及税目9903.01.63将继续暂停实施,直至美国东部标准时间2026年11月10日凌晨12:01。在此时间之前进口消费或从仓库提取消费的、涵盖范围内的中国(包括香港和澳门)产品,将根据2025年4月2日第14257号行政命令(及后续修订版)的规定,继续适用10%的从价互惠关税。
申报人应按以下方式申报此类产品:
IEEPA中国芬太尼相关关税
自2025年11月10日起,根据经修订的第14195号行政命令,对原产于中国和香港的货物适用的从价关税税率已从20%降至10%。对于在美国东部标准时间2025年11月10日凌晨12:01及之后进口消费或从仓库提取消费的原产于中国和香港的货物,将适用以下HTSUS分类和附加关税税率:
9903.01.24: 所有原产于中国和香港的进口物品(税目9903.01.21、9903.01.22和9903.01.23项下的产品除外,以及个人使用并包含在抵达美国人员随身行李中的物品除外),根据HTSUS第99章第三分章美国注释2(u)的规定,将被加征10%的从价关税。
一般性提醒:不符合例外情况的中国和香港产品,仍需同时受IEEPA互惠关税和IEEPA芬太尼相关关税的附加从价税率以及任何其他适用关税的约束。
不到12小时,中国国务院关税税则委员会也发布公告,宣布自11月10日起继续暂停实施对美加征24%关税的措施,并停止对美国农产品加征额外关税,有效期同样为一年。
具体内容
税委会公告2025年第10号
国务院关税税则委员会关于调整对原产于美国的进口商品加征关税措施的公告
为落实中美经贸磋商达成的成果共识,根据《中华人民共和国关税法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则,经国务院批准,自2025年11月10日13时01分起,调整《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的进口商品加征关税的公告》(税委会公告2025年第4号)规定的加征关税措施,在一年内继续暂停实施24%的对美加征关税税率,保留10%的对美加征关税税率。
国务院关税税则委员会
2025年11月5日
税委会公告2025年第9号
国务院关税税则委员会关于停止实施对原产于美国的部分进口商品加征关税措施的公告
为落实中美经贸磋商达成的成果共识,根据《中华人民共和国关税法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则,经国务院批准,自2025年11月10日13时01分起,停止实施《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品加征关税的公告》(税委会公告2025年第2号)规定的加征关税措施。
国务院关税税则委员会
2025年11月5日
农产品领域
中国宣布停止对美国的鸡肉、小麦、玉米、棉花、高粱、大豆等农产品加征额外关税。这一举措回应了美国方面的关切,帮助美国农产品顺利进入中国市场。
除了关税措施外,美国还决定暂停实施其9月29日发布的出口管制50%穿透性规则一年,并且暂停对中国海事、物流和造船业的301调查。

具体内容
海事、物流和造船行业
美国贸易代表办公室 (USTR) 宣布就暂停对中国针对主导地位的 301 调查行动的提议展开公开征求意见。
2025 年 11 月 1 日,白宫宣布特朗普总统与中国国家主席习近平达成历史性贸易和经济协议。根据该协议,美国将从 2025 年 11 月 10 日起暂停对此调查采取的回应行动一年。美方还将根据301条款就本次调查中提出的问题与中方进行谈判。在采取这些行动的同时,美国将继续国内努力并与主要盟友和伙伴就重振美国造船业进行讨论。
因此,美国贸易代表在总统的指示下,提议自 2025 年 11 月 10 日起暂停在本次调查中采取的回应行动一年。
中国方面则同意暂停实施10月9日发布的相关出口管制措施一年,并将进一步研究具体方案。
具体内容
关键物项出口管制松绑
关于公布调整实施商务部公告2024年第46号的决定
经批准,自即日起至2026年11月27日,商务部公告2024年第46号(《关于加强相关两用物项对美国出口管制的公告》)第二款暂停实施。
商务部
2025年11月9日

第二款:
原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国出口;对石墨两用物项对美国出口,实施更严格的最终用户和最终用途审查。
这意味着曾被严格管控的这些关键战略性矿产资源将重新开放对美出口。同时,石墨两用物项对美出口的严格审查措施也将同步放宽。
同日发布的商务部、海关总署公告2025年第70号进一步扩大了政策调整范围,宣布暂停实施此前发布的55号、56号、57号、58号、61号和62号公告,这些公告原本涵盖了一系列对美贸易限制措施。
自2025年11月10日起,继续暂停4月4日公告相关措施1年,停止3月4日公告相关措施。

涉及企业
被列入不可靠实体清单的11家美国实体(不可靠实体清单工作机制公告〔2025〕7号)
1. 斯凯迪奥公司(Skydio Inc.)
2. BRINC无人机公司(BRINC Drones,Inc.)
3. 红色六方案公司(Red Six Solutions)
4. 赛尼克斯公司(SYNEXXUS,Inc.)
5. 火风暴实验室公司(Firestorm Labs,Inc.)
6. 奎托斯无人机系统公司(Kratos Unmanned Aerial Systems,Inc.)
7. 浩劫人工智能公司(HavocAI)
8. 尼罗斯科技公司(Neros Technologies)
9. 多莫战术通信公司(Domo Tactical Communications)
10.急速飞行公司(Rapid Flight LLC)
11.英斯图公司(Insitu,Inc.)
被列入不可靠实体清单的10家美国实体(不可靠实体清单工作机制公告〔2025〕5号)
1. 特科姆公司(TCOM,Limited Partnership)
2. 摇杆舵公司(Stick Rudder Enterprises LLC)
3. 特励达·布朗工程公司(Teledyne Brown Engineering,Inc.)
4. 亨廷顿·英格尔斯工业公司(Huntington Ingalls Industries Inc.)
5. S3航空防务公司(S3 AeroDefense)
6. 立方公司(Cubic Corporation)
7. 文本矿公司(TextOre)
8. ACT1联邦公司(ACT1 Federal)
9. 埃克索维拉公司(Exovera)
10. 扁平地球管理公司(Planate Management Group)
美国因美纳公司(Illumina, Inc.)(不可靠实体清单工作机制公告〔2025〕6号)
转载自:至用学堂
|
|