解读 | 《危险化学品安全法》2026年5月施行！新增5种危化品，进出口企业必读

核心提示：2026年5月1日起，《危险化学品安全法》正式施行，海关将成为第11个联合监管部门。2026年4月9日，应急管理部等10部委公告新增5种危险化学品，目录总数增至2833条。一文读懂危险货物与危险化学品的区别、标签合规要点、进出口申报要求及鉴别鉴定规则。

《危险化学品安全法》的出台，与近年来多起重大安全事故密切相关：

- 2015年 天津港“8·12”爆炸事故：165人遇难，直接经济损失68.66亿元，立法调研启动

- 2019年 江苏天嘉宜化工爆炸事故：78人遇难，立法进程加速

- 2020年10月 发布征求意见稿

- 2022年 列入全国人大常委会立法计划

- 2024年12月27日 表决通过并公布

- 2026年5月1日 正式施行

监管格局变化：

目前由10个部委联合监管；新法实施后，海关将成为第11个联合监管部门。

目录动态调整：

2026年4月9日，应急管理部等10部委公告新增5种物质（如三氯丙醛等），危险化学品目录从2828条增至2833条。相关企业须重点关注。

危险货物与危险化学品对比表

常见物品区分实例

✅ 属于危险货物，但不属于危险化学品

- 烟花爆竹、打火机、铅酸蓄电池、锂电池

✅ 属于危险化学品，但不属于危险货物

- 多溴联苯、硼酸

危险物品分类表

> ⚠️ 多种危险性并存示例

> 甲醇：既属第3类易燃液体，也属第6.1类毒性物质。

> 乙酸：既属第3类易燃液体，也属第8类腐蚀性物质。

标签必须包含6个部分

1. 信号词：仅允许 “危险” 或 “警告”（严禁使用“小心”“谨慎”“注意”）

2. 象形图（红框白底黑符号，共9种）

3. 危险说明（如“吞咽会中毒”）

4. 防范说明（如“避免吸入粉尘”）

5. 产品标识（品名、含量）

6. 生产商/供应商标识（含24小时紧急联系电话）

⚠️ 真实处罚案例

某企业出口加拿大，标签上只留了国内负责人手机号。因中加时差12小时，加拿大海关深夜拨打无人接听，被处以5000加元罚款。

> ✅ 合规建议：紧急联系电话必须保证 24小时有人接听，可采用呼叫转移或专业应急热线。

法律强制要求

《危险化学品安全法》第31条：生产、进口企业必须提供中文安全技术说明书（SDS），并在包装上粘贴/印刷/栓挂中文安全标签，且必须符合国家标准。

第57条：经营企业不得销售没有一书一签的危险化学品。

05 进出口监管要求（现行）

进口申报要求

- 必填信息：危险类别、包装类别、UN编号

- 抑制剂/稳定剂：填报实际添加量

- 文件要求：中文SDS + 中文标签（散装产品除外）

- 检验模式：单证审查 + 口岸检验/目的地检验

出口申报要求（更严）

- 性能鉴定 + 使用鉴定：危险特性分类鉴定报告

- 有限数量/例外数量包装：可豁免部分检验要求

- 额外文件：危险特性分类报告、标签样本、SDS样本（外文需中文翻译件）

法律责任

- 未经鉴定合格的危险货物出口 → 依据《进出口商品检验法》可处10万元以下或200万元以下罚款。

目录判定核心规则

物质列入情况判定规则表

⚠️ 特别提醒

是否列入危险化学品目录，与其实际危险性高低无直接对应关系。

例如，三硫化二磷（4.2类，易自燃，包装类别I，危险性极高）可能不在目录中，但仍须严格做好安全生产和运输合规。

合规小结

《危险化学品安全法》施行在即，海关即将加入联合监管，目录已新增5种物质。进出口企业应重点关注：

1. 区分危险货物与危险化学品，避免误判运输方式；

2. 一书一签必须合规，紧急联系电话确保24小时畅通；

3. 进口提供中文SDS+标签，出口完成性能+使用鉴定；

4. 鉴别鉴定报告须包含危险货物分类、GHS分类及目录判定；

5. 及时关注海关总署后续公告，了解检验监管模式调整。

收藏本篇，转发给企业关务、安全、物流相关人员，做好新规过渡准备。

（本文根据最新法规及相关内容整理，仅供参考，具体执行以官方公告为准）